《深圳經濟特區特種設備安全條例》(以下簡稱《條例》)自2014年1月1日頒布實施至今,效果(guǒ)如何?昨天下午,市人大常委會開展執法檢查,重點檢查公共場所電梯的(de)使(shǐ)用、維護及安(ān)全監督管理。代表們認為,要遏製(zhì)電梯維修保養低價惡性競爭,加強檢查監督(dū),防(fáng)止電梯成“吃(chī)人”的陷阱(jǐng)。市人大常(cháng)委(wěi)會副主任高振懷表示,電梯安全監管部門要分析吃透現有問題,提出有針對(duì)性、可操作性的務實舉措,嚴格(gé)執法,打造全市電梯(tī)安全網。
物業公司使用未定期(qī)檢驗電梯被罰30萬
昨(zuó)天下午,人(rén)大代表們來到怡景中心城和地鐵會展中(zhōng)心(xīn)站進行執法檢查。當代表們在(zài)怡景中心(xīn)城乘坐自動扶梯時,突然遭(zāo)遇自動扶梯(tī)急停——原來自動扶梯控製係統有一個過載保護(hù),一旦超過其(qí)設置的載荷上限值,電梯(tī)將自(zì)動製動。而參加執法檢查的代表和記者們的人數明顯超過了其載荷上限。“這證明(míng)電動(dòng)扶梯的製動裝置和非超重逆轉保護裝置運作了,這確保了扶梯不(bú)會因過載而(ér)發生逆轉等安(ān)全事(shì)故(gù)。”市市(shì)場和質量監管委有關負責人解釋說。
據介紹,截至今年(nián)6月(yuè)底,我市共有特種設備21.5萬(wàn)台,其中電梯13.6萬餘台,居(jū)全國大中城市第三位。《條(tiáo)例》的(de)頒布實施,有力促進我市特種設備監管方式改革(gé),強(qiáng)化特種設備安全監管。據統計,我市萬台特種設備死亡(wáng)率逐年下降,2014年(nián)較2013年下降了5.9%,不到全國平均水平的1/8,2015年實現了零(líng)傷亡事故。
近年來,我市根據《條例》,加大對(duì)使用(yòng)過期未檢設備等違(wéi)法行為(wéi)的(de)查處力度,2015年立案案件273宗,下達罰沒款721.53萬元,較2013年分別增長了(le)50.8%和653.4%。今年(nián)3月,有關部門還對百事達物業公司使用未經定(dìng)期檢驗(yàn)電梯的違法行為立案處罰30萬(wàn)元,這是我市曆史上對(duì)電梯使用管理單位作(zuò)出的最重行政處罰。
低價惡性競爭梯維保致電走過(guò)場質量不過關
雖然我市不斷加大查處力度,但是(shì)電梯的監管還(hái)存在不少困難和問(wèn)題。據介紹,2014年至2016年5月,市市場和質量(liàng)監管委共收到特種設備投訴舉報3416件,其中電梯下墜(zhuì)占26.4%,電(diàn)梯滯留或困人占19.7%。
為什麽電梯事故頻發?據電梯安全監管(guǎn)部門介紹,其中(zhōng)一個重要原因是部分電梯使(shǐ)用管理單(dān)位基於利益驅動,減少(shǎo)安全投入,選用“價低質次”的維(wéi)保單位,部分(fèn)電梯維保單位日常維保走過場,維保質量不過關——據(jù)了解,目前(qián)一台電梯每(měi)月的維保費用約800元,但有的維保單位卻以300-400元/月的價格中標為有(yǒu)關單(dān)位、小區進行電梯維保。而低價惡性競爭的結果,就是(shì)電梯維保質量難以得到保障。
電(diàn)梯維保直接關係到電(diàn)梯的安全,質量不可忽視。但由於我市監管人員少,人均監管特種設備數(shù)達3447台,因此過(guò)去兩(liǎng)年,我市完成電梯維保質量(liàng)監督抽(chōu)查僅12149台,不到我市電梯總數10%!
高振懷表示,要把打擊、遏製電梯維保低價惡性競爭,提到日程上來。同時要提高電梯維保質(zhì)量監督抽查率,確保電梯維(wéi)保的質量。市人大代表楊勤表示,可以發揮社會征信係統作用,對惡性競爭的維保單位(wèi)進(jìn)行末位淘汰,被淘汰者將失去招投標資(zī)格(gé)。同時,加大懲處力度:“對於造成電梯安全事故的不能僅僅停留在行(háng)政處罰上,從城(chéng)市公共安全角度看,對於造成電梯安全事故的責任單位,必須重罰,追究刑事責任。”
電梯96333應急平台年底前試運(yùn)行
被困電梯,怎麽樣才能(néng)第一時間得到救援?市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委有關負責人透(tòu)露,我市電梯96333應急處置平(píng)台年底前可投入試運(yùn)行。被(bèi)困電梯後市民可直接撥打96333救援特服號碼尋(xún)求快速(sù)專業的(de)救援服(fú)務。
據介紹,電梯96333應急處置平台(tái)運行後可實現困梯應急(jí)救援調度協調、接受谘詢和投訴舉報、對電梯困人等故障的檢測分析等功能。下(xià)一步,我(wǒ)市將探索(suǒ)電梯遠程檢測係統建設,推動在公眾聚集場所(suǒ)電梯裝設遠程檢(jiǎn)測係統(tǒng)。
來源(yuán):深圳特區報 記者 周元春
